中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì )關(guān)于巡視整改情況的通報

根據自治區黨委統一部署，2016年2月24日至4月15日，自治區黨委第十三巡視組對我院進(jìn)行了專(zhuān)項巡視。5月5日上午，自治區黨委巡視組向我院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現將巡視整改情況予以公布。

一、以高度的政治責任感，全面部署推進(jìn)巡視整改工作

（一）認真研究，迅速部署，有序推進(jìn)。

2016年5月5日上午巡視組反饋意見(jiàn)后，當日下午，隨即召開(kāi)學(xué)院領(lǐng)導班子專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習領(lǐng)會(huì )反饋會(huì )的精神。次日上午，召開(kāi)了學(xué)院黨委會(huì )，傳達學(xué)習了第十三巡視組的反饋意見(jiàn)、建議和要求，研究和布置整改方案的制定。印發(fā)整改方案后，召開(kāi)全院中層以上領(lǐng)導干部會(huì )議，對巡視整改工作作了全面動(dòng)員部署，要求領(lǐng)導干部要充分認識中央全面從嚴治黨的重大部署和堅定決心，在思想上高度重視巡視組的反饋意見(jiàn)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)落實(shí)巡視整改工作，以巡視整改為契機，進(jìn)一步深化學(xué)院教育教學(xué)綜合改革。巡視整改以來(lái)，學(xué)院黨委共召開(kāi)了7次專(zhuān)題會(huì )、8次黨委會(huì )、1次全院中層以上領(lǐng)導干部會(huì )、2次整改推進(jìn)會(huì )，研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。

（二）注重統籌，強化督促，檢查落實(shí)。

成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)、其他學(xué)院領(lǐng)導為副組長(cháng)、各相關(guān)職能部門(mén)為成員的巡視整改工作組，明確了巡視整改工作組的工作職責，加強對各項整改措施落實(shí)情況的督促檢查。工作組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行任務(wù)分解，將每一個(gè)具體問(wèn)題的整改落實(shí)到相關(guān)的職能部門(mén)，由職能部門(mén)牽頭成立具體問(wèn)題整改小組，各相關(guān)小組多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究整改方案，責任到人，嚴格督促，實(shí)行臺賬管理，確保各項整改任務(wù)落實(shí)、每個(gè)問(wèn)題整改到位。

（三）落實(shí)責任，分解任務(wù)，明確要求。

在對巡視組反饋問(wèn)題進(jìn)行逐條分析后，制定印發(fā)了《對自治區黨委第十三巡視組反饋問(wèn)題及意見(jiàn)的整改任務(wù)分解表》和《對自治區黨委第十三巡視組反饋問(wèn)題及意見(jiàn)的整改方案》，細分為4方面13個(gè)問(wèn)題清單，明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任人、整改任務(wù)、整改期限和整改工作要求。方案對整改工作提出嚴格要求，對具備條件解決的問(wèn)題，要立行立改；對一時(shí)不能解決的問(wèn)題要制定整改方案，限期整改；對需要通過(guò)加強制度建設、規范管理的，要盡快研究出臺相關(guān)制度；對需要與有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題，要加強與有關(guān)部門(mén)溝通對接，積極推進(jìn)整改到位。

二、以問(wèn)題為導向，全面推進(jìn)落實(shí)整改任務(wù)

（一）關(guān)于黨的建設意識不強，主體責任、監督責任落實(shí)力度不夠問(wèn)題。

1．關(guān)于“學(xué)院黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責任不夠到位，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作壓力傳導不足，對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險的防控措施不力”問(wèn)題的整改情況。

（1）增強管黨治黨意識。制定印發(fā)了《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì )關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實(shí)施辦法（試行）》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責任制的實(shí)施細則》，明確了責任主體、責任清單、責任落實(shí)和責任追究等內容。學(xué)院黨委召開(kāi)了理論學(xué)習中心組2016年第二次（擴大）、第三次（擴大）學(xué)習會(huì )，開(kāi)展“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”兩個(gè)專(zhuān)題及學(xué)習討論，學(xué)院黨委委員、黨政部門(mén)黨組織書(shū)記代表圍繞專(zhuān)題作了重點(diǎn)發(fā)言，強化了黨章黨規以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習，增強黨員領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”意識。

（2）落實(shí)管黨治黨責任。學(xué)院黨委召開(kāi)了2016年黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，與各黨總支、各直屬黨支部簽訂了黨建和黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，在印發(fā)2016年黨建工作要點(diǎn)的同時(shí)，印發(fā)了《黨委工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》，明確了責任。分別組織召開(kāi)黨建工作、黨的群團工作調研會(huì )議，開(kāi)展畢業(yè)班學(xué)生黨員教育管理、青年教師師德建設工作調研，廣泛征求意見(jiàn)和建議，加強工作指導，著(zhù)力解決實(shí)際問(wèn)題。在全院基層黨組織和師生黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層黨組織延伸。此外，學(xué)院黨委召開(kāi)了2016年宣傳思想工作會(huì )議，與各黨總支、各直屬黨支部簽訂了意識形態(tài)責任書(shū)，進(jìn)一步明確了責任。

（3）完善督查考核機制。在學(xué)院黨委與各基層黨組織簽訂的《黨建工作責任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設工作責任書(shū)》中已明確，將基層黨組織落實(shí)“主體責任”和基層黨組織書(shū)記履行“第一責任”情況列入年終述職考評內容，學(xué)院將于年底召開(kāi)述職報告會(huì )，黨建及黨風(fēng)廉政建設工作與學(xué)院業(yè)務(wù)工作一同考核。

（4）查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節的風(fēng)險點(diǎn)。開(kāi)展學(xué)院各收費項目可能存在的風(fēng)險點(diǎn)排查工作，共排查69項收費項目。完成了對財務(wù)處進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險防控措施的制定及執行情況專(zhuān)項檢查，同時(shí)組織各部門(mén)、各單位對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行自查，制定部門(mén)風(fēng)險防控措施并檢查執行情況。開(kāi)展全面清理合同工作，排查在履行合同中可能存在的風(fēng)險，及時(shí)提出并采取防控措施，完善合同歸檔工作。組織開(kāi)展清理學(xué)院規范性文件工作，對我院2004年至2015年250多個(gè)規范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)做好制度的廢改立工作。

（5）完善內部監控機制及外部監控機制。按照分級管理、分級負責的原則，學(xué)院開(kāi)展對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節廉政風(fēng)險防控工作，印發(fā)了《關(guān)于加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節廉政風(fēng)險防控工作的通知》，強調各部門(mén)、各單位對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)一步摸排，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險防控措施。明確各部門(mén)、各單位主要負責人每年須檢查廉政風(fēng)險點(diǎn)確定的準確性及風(fēng)險防控措施的制定情況，檢查廉政風(fēng)險防控措施的執行情況。學(xué)院監察部門(mén)將對各部門(mén)、各單位廉政風(fēng)險防控措施的制定及執行情況進(jìn)行再監督、檢查，對于發(fā)現的廉政風(fēng)險苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預警信號，采取警示約談、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、責令糾錯等處置措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險，避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。

2．關(guān)于“各系（部）重業(yè)務(wù)、輕黨建的現象比較普遍”問(wèn)題的整改情況。

（1）配強基層黨建領(lǐng)導力量，強化黨務(wù)工作者素質(zhì)提升。為進(jìn)一步加強基層黨建工作，理順教學(xué)系黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，學(xué)院黨委對教學(xué)系實(shí)行了黨政分設制度，已為兩個(gè)系配備了專(zhuān)職的黨總支書(shū)記，增強了黨建領(lǐng)導力量，推動(dòng)系黨政聯(lián)席會(huì )議制度的落實(shí)；著(zhù)手籌備開(kāi)展基層黨組織按期換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化組織設置和支委班子結構。積極選派支部書(shū)記參加上級部門(mén)組織的各類(lèi)黨務(wù)培訓班，認真謀劃基層黨組織書(shū)記集中輪訓工作，著(zhù)力提高基層黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力。

（2）以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為抓手，推動(dòng)基層黨組織嚴格落實(shí)組織生活制度。按照上級黨委的統一部署和要求，學(xué)院黨委扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，推動(dòng)黨支部嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度、組織生活會(huì )制度、民主評議黨員等制度，強化基層黨組織建設。注重發(fā)揮領(lǐng)導帶頭作用，黨委書(shū)記及學(xué)院副職黨員領(lǐng)導帶頭為聯(lián)系點(diǎn)和分管部門(mén)黨員上黨課，領(lǐng)導干部帶頭通過(guò)中心組學(xué)習會(huì )方式開(kāi)展了“講政治、有信念”“講規矩、有紀律”等2個(gè)專(zhuān)題學(xué)習討論。落實(shí)“四個(gè)本子”制度，要求各黨支部建立和完善黨建工作檔案。各黨支部按照“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)施方案的安排，有計劃地開(kāi)展支委會(huì )學(xué)習、支部書(shū)記講黨課、支部大會(huì )專(zhuān)題學(xué)習討論等各項工作。注重加強指導和督促檢查，按季度下發(fā)具體工作安排，抽查黨支部組織生活記錄本、黨員學(xué)習記錄本，開(kāi)展第一輪督查工作，全面了解各黨支部開(kāi)展學(xué)習教育進(jìn)展情況。開(kāi)設了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（3）加強情況調研注重正向引導，著(zhù)力加強黨員教育管理。注重加強畢業(yè)班學(xué)生黨員學(xué)習教育，學(xué)院黨委書(shū)記覃武云同志率率隊赴南寧市、杭州市調研畢業(yè)班學(xué)生黨員教育管理工作，通過(guò)上黨課、發(fā)放學(xué)習資料和開(kāi)展“講政治、有信念”專(zhuān)題學(xué)習討論及紅色主題教育實(shí)踐活動(dòng)等送學(xué)上門(mén)。注重培育先進(jìn)典型，推動(dòng)黨員創(chuàng )先爭優(yōu)。以慶祝建黨95周年為契機開(kāi)展黨內評先評優(yōu)，并積極向上級黨組織推優(yōu)，共獲學(xué)院黨委及上級黨組織表彰先進(jìn)基層黨組織7個(gè)（次）、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員43人（次）、優(yōu)秀黨務(wù)工作者16人（次）。注重學(xué)習教育基礎保障，及時(shí)發(fā)放“兩學(xué)一做”學(xué)習資料，并提供經(jīng)費支持。

（4）規范管理，進(jìn)一步完善機制制度。制定系黨政聯(lián)席會(huì )議制度，明確會(huì )議范圍、議事細則等內容，進(jìn)一步規范教學(xué)系重大事項決策程序。制定部務(wù)會(huì )議議事制度和議事細則，對各行政教輔部門(mén)和教學(xué)部討論研究重大事項作出規范。建立黨建信息報告制度，黨支部每月向黨委報告黨建工作開(kāi)展情況，黨委組織部編印《黨建工作信息》供學(xué)習交流。

3．關(guān)于“全院執行黨費標準偏低，僅按崗位工資、薪級工資兩部分計算繳納比例，交納黨費明顯偏少”問(wèn)題的整改情況。

（1）嚴格執行黨費工作制度。嚴格執行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規定》，按照規定的黨費計算標準按月計算每名黨員交納黨費數額，自2016年4月起全院黨員按時(shí)足額交納黨費。

（2）規范黨費管理工作流程。制定印發(fā)《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì )關(guān)于加強黨費收繳、使用和管理工作的通知》，進(jìn)一步規范黨費收繳、使用和管理工作。

（3）嚴肅認真進(jìn)行檢查整改。嚴格按照自治區黨委組織部《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中開(kāi)展黨費收繳工作專(zhuān)項檢查的通知》（桂組通字〔2016〕47號）要求，于年底前，有計劃、分步驟完成2008年4月至2016年3月以來(lái)黨費交納情況的檢查和補交工作。

4．關(guān)于“紀委聚焦監督主業(yè)不夠，對審計發(fā)現的問(wèn)題督促整改和責任追究不夠及時(shí)，對重要崗位行使權力監督不到位”問(wèn)題的整改情況。

（1）支持紀委聚焦主業(yè)。學(xué)院目前已增加1名審計人員。紀檢監察立行立改，立足“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”，退出非主業(yè)議事協(xié)調機構，目前已退出招標、驗收現場(chǎng)監督，退出技術(shù)參數論證小組及采購小組。

（2）健全完善紀委制度。制定紀委監督責任的實(shí)施辦法，制定印發(fā)了《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀律檢查委員會(huì )會(huì )議事規則（試行）》、《關(guān)于實(shí)行廉政約談的規定》等制度。

（3）督促整改審計發(fā)現的問(wèn)題。對食堂審計發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了初核，5月26日上午召開(kāi)初核小組會(huì )議，核定初核報告。5月26日下午召開(kāi)紀委委員會(huì )議，審定初核報告。對于未完善審批手續的支出，正進(jìn)行審批手續的完善中。對違反規定的支出，目前已完成清退工作。

（4）開(kāi)展財務(wù)專(zhuān)項檢查。結合重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)排查工作，開(kāi)展對財務(wù)處進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險防控措施的制定及執行情況專(zhuān)項檢查，聽(tīng)取財務(wù)處匯報對重要崗位及關(guān)鍵環(huán)節的風(fēng)險點(diǎn)確定情況，以及對風(fēng)險點(diǎn)的防控措施的制定及執行情況。重點(diǎn)檢查貨幣資金收付流程、票據管理及會(huì )計憑證的審核情況等，進(jìn)一步加強財務(wù)管理，強化內部控制工作。

（二）關(guān)于監管不到位，執行財經(jīng)紀律不夠嚴格問(wèn)題。

1.?關(guān)于“學(xué)院沒(méi)有嚴格按照相關(guān)規定，建立內部監督制約制度，實(shí)行開(kāi)票、收款崗位分離，而且對相關(guān)工作人員收取的現金沒(méi)有按規定嚴格監管，出現工作人員私自截留學(xué)生費用的現象”問(wèn)題的整改情況。

（1）積極配合司法機關(guān)開(kāi)展工作。我院配合司法機關(guān)取證和查閱相關(guān)會(huì )計資料，私自截留學(xué)生費用的工作人員現已移交司法機關(guān)處理。

（2）加強財務(wù)人員教育管理。制定完善了學(xué)院《會(huì )計人員繼續教育管理辦法（試行）》，充分利用每周二下午的政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習時(shí)間，加強會(huì )計人員法制和職業(yè)道德教育。

（3）明確財務(wù)工作人員分工。印發(fā)了《關(guān)于明確財務(wù)處部門(mén)工作人員崗位分工的通知》，對工作崗位進(jìn)行分工，堅決執行不相容職務(wù)相分離。

（4）實(shí)行票據專(zhuān)人管理。票據管理員負責專(zhuān)用收款票據領(lǐng)用、保管、稽核和核銷(xiāo)管理，每月5日前向財務(wù)負責人、內部控制監督人員報送票據領(lǐng)用、開(kāi)具、收回明細表。

（5）加大財務(wù)監督力度。委托會(huì )計師事務(wù)所對學(xué)院2006-2015年工會(huì )賬務(wù)進(jìn)行審計，學(xué)院有關(guān)人員整理、匯總、分類(lèi)工會(huì )財務(wù)憑據、賬本等材料，配合開(kāi)展內部審計工作，目前審計報告初稿已基本完成。財務(wù)處定期（每年至少兩次）對學(xué)院內部財務(wù)控制制度執行的有效性進(jìn)行測試和督查，加大財務(wù)監督力度。

（6）開(kāi)展收費項目排查。對高職培養費、住宿費、考試費、場(chǎng)地租賃費、教材費、軍訓服裝費、體檢費、大學(xué)生醫療保險費、自考學(xué)費、危舊房改購房款、水電費等各項收費進(jìn)行了全面的自查。通過(guò)收費流程描述、風(fēng)險分析，分項提出了整改措施和建議。

（7）建立健全財務(wù)管理制度。制定印發(fā)了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理辦法（試行）》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院票據管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規范了票據、貨幣資金等管理流程。

2.?關(guān)于“1998-2012年違規以年利息10%向學(xué)院教職工集資借款用于校園建設。目前仍有部分借款未歸還”問(wèn)題的整改情況。

（1）學(xué)院加強預算管理，嚴格預算執行。確保不以任何理由再向教職工違規借款。2014-2015年學(xué)院已歸還教職工部分借款。

（2）繼續執行原有整改方案。專(zhuān)題會(huì )研究決定，學(xué)院繼續執行2014年1月25日報送給自治區財政廳的政府性債務(wù)審計報告中的整改方案和措施，確保不以任何理由向教職工違規借款。

（3）按年度計劃分步驟歸還違規借款。多渠道籌措資金，制定切實(shí)可行的還款計劃，按計劃于2018年11月前還清全部借款。

3.?關(guān)于“個(gè)別課題研究未按項目預算和相關(guān)規定列支經(jīng)費，存在超范圍、超預算開(kāi)支課題研究經(jīng)費現象”問(wèn)題的整改情況。

（1）完成科研經(jīng)費違規報賬的清退工作。2015年11月，組織開(kāi)展科研經(jīng)費管理使用專(zhuān)項整治工作，邀請第三方對我院5萬(wàn)元及以上且已產(chǎn)生經(jīng)費的科研項目進(jìn)行了審計，根據審計意見(jiàn)反饋要求，2015年12月11日，違規報賬項目經(jīng)費已全部進(jìn)行了清退。

（2）簽訂經(jīng)費使用責任書(shū)，加強科研項目經(jīng)費預算編制與規范使用。舉辦了有關(guān)科研項目經(jīng)費管理政策的解讀培訓會(huì )，就科研項目經(jīng)費使用責任書(shū)的簽訂做了詳細說(shuō)明，明確要求并落實(shí)2011年以來(lái)尚未結題的有經(jīng)費資助的科研項目負責人簽訂科研項目經(jīng)費使用責任書(shū)，7月15日前全部完成。

（3）進(jìn)一步完善學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法。制定印發(fā)了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法（試行）》，包括《學(xué)院科研項目經(jīng)費使用責任書(shū)》、《學(xué)院科研項目立項流程單》、《學(xué)院科研項目業(yè)務(wù)調研審批單》、《學(xué)院出席國內外學(xué)術(shù)會(huì )議登記表》、《學(xué)院科研項目專(zhuān)家咨詢(xún)費（勞務(wù)費）簽領(lǐng)表》、《學(xué)院科研項目經(jīng)費審批流程單》、《學(xué)院橫向科研項目合同書(shū)》材料。

4.?關(guān)于“南寧市某公司2012年9月至今所欠電費仍未收繳”問(wèn)題的整改情況。

（1）清查核實(shí)電費欠費金額。2016年3月22日，我院發(fā)函至該公司核對2012年9月至2015年11月17日用水電費用，經(jīng)核對，電費欠費金額無(wú)誤。

（2）及時(shí)進(jìn)行欠費催繳。2016年6月12日，我院于發(fā)函至該公司對所欠水電費進(jìn)行催繳。截至6月29日，該公司已將2012年9月至2016年5月30日產(chǎn)生的水電費轉賬至我院指定的賬戶(hù)。

（3）健全電費收繳的監管機制。制定學(xué)院關(guān)于外來(lái)單位用水、用電及收費工作的管理規定，規范內部管理。進(jìn)一步加強與外單位簽訂的用水、用電合同管理，我院與運營(yíng)公司（單位）積極協(xié)商電費收繳細則，實(shí)施按月抄表，定期收繳。建立完善的制度規范，包括：定期核查機制、監督與管理、執行情況、突發(fā)意外情況應對；建立完整的數據庫（檔案）；加強監督審核，分管領(lǐng)導及負責人簽字確認；與運營(yíng)公司（單位）明確繳納費用的時(shí)間，必要時(shí)補簽協(xié)議。

5.?關(guān)于“2015年2月學(xué)院對后勤處食堂財務(wù)收支內部進(jìn)行審計，發(fā)現存在食堂賬務(wù)未納入學(xué)院報表反映、學(xué)生電費收取沒(méi)有提供相關(guān)票據且一人完成現金收取全過(guò)程等多個(gè)問(wèn)題。但時(shí)隔一年，未認真整改和追查，導致類(lèi)似問(wèn)題繼續發(fā)生”問(wèn)題的整改情況。

（1）迅速布置，限期落實(shí)整改。進(jìn)一步加強對審計發(fā)現問(wèn)題的督促整改，對審計發(fā)現的問(wèn)題，在巡視期間，立行立改，已整改完成了5個(gè)問(wèn)題。為進(jìn)一步加快整改，下發(fā)《關(guān)于對食堂財務(wù)收支審計發(fā)現問(wèn)題的后續整改工作的通知》，要求有關(guān)部門(mén)抓緊落實(shí)后續整改工作。

（2）實(shí)行食堂賬戶(hù)統一管理。完成了將食堂賬戶(hù)納入統一管理的整改工作。目前正抓僅落實(shí)清理往來(lái)款項、完成調賬核查的等有關(guān)工作。

（3）完成初核工作，清退違規開(kāi)支費用。通過(guò)召開(kāi)審核小組會(huì )議、紀委委員會(huì )議等方式對食堂審計發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了初核。6月12日，完成違規開(kāi)支的清退工作，紀委對有關(guān)同志進(jìn)行了約談提醒。

（4）增配審計力量，完善內部審計制度。在監察審計室增配審計人員1名，制定印發(fā)了《學(xué)院內部審計實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強規范了內部審計有關(guān)工作，著(zhù)力提高內部審計整改效率。

（三）關(guān)于選人用人把關(guān)不嚴，執行組織人事政策規定不到位問(wèn)題。

1.?關(guān)于“在公開(kāi)招聘教師工作中，存在對個(gè)別崗位報考資格把關(guān)不嚴、考察不實(shí)的現象”問(wèn)題的整改情況。

（1）認真梳理和分析了問(wèn)題。針對公開(kāi)招聘工作存在的問(wèn)題，組織人事部門(mén)進(jìn)行了認真的自查和問(wèn)題梳理，學(xué)院黨委對梳理的問(wèn)題和整改措施進(jìn)行了專(zhuān)題的分析和研究。

（2）調整了相關(guān)人員的工作崗位。對負責公開(kāi)招聘工作的時(shí)任我院黨委組織部（人事處）副部長(cháng)（副處長(cháng)）進(jìn)行了崗位調整，調離組織人事部門(mén)工作。嚴格執行領(lǐng)導干部工作分工回避制度，對原招聘崗位工作人員仍在直系親屬分管部門(mén)工作的情況進(jìn)行了整改，并對原招聘崗位工作人員進(jìn)行了工作崗位調整。

（3）加強了人事部門(mén)工作人員的思想教育。組織人事部門(mén)人員認真學(xué)習人社部門(mén)關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的有關(guān)文件精神，提升思想認識，強化學(xué)院公開(kāi)招聘工作人員的責任意識。

（4）規范了學(xué)院公開(kāi)招聘工作制度。研究制定學(xué)院公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施方案、公開(kāi)招聘資格審查工作方案、公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考察工作實(shí)施辦法等3個(gè)制度性文件，強化對資格審查、考核等各環(huán)節工作的監督。

2.?關(guān)于“在干部選拔任用中，存在對個(gè)別干部未按規定進(jìn)行破格提拔的現象”問(wèn)題的整改情況。

（1）認真學(xué)習了干部選拔任用工作政策。學(xué)院黨委高度重視，組織開(kāi)展了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規定》、《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下若干規定（試行）》等干部選拔任用政策文件精神的專(zhuān)題學(xué)習，針對巡視反饋的科級干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真的研究，梳理和分析了學(xué)院干部選拔任用工作中存在的不足。

（2）嚴格執行干部選拔任用工作程序。嚴格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對于干部選拔任用工作中的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職等程序的規定，嚴格執行黨政領(lǐng)導干部破格提拔的有關(guān)規定和程序。嚴格選拔任用工作紀律，認真落實(shí)工作全程監督，實(shí)行干部選拔任用工作全程紀實(shí)制度。

（3）完善了科級干部選拔任用工作制度。根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《廣西壯族自治區事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法》等中央和自治區的有關(guān)規定，學(xué)院黨委廢止了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科級干部和七級八級職員競聘工作試行辦法》（桂商院黨字〔2013〕3號），并進(jìn)一步規范了科級干部選任工作制度和程序。

（4）進(jìn)一步加強干部教育和監督管理。嚴格執行任職談話(huà)制度，黨委領(lǐng)導對調整崗位的干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，紀委書(shū)記對調整崗位的干部進(jìn)行集體廉政談話(huà)。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，組織了35名副處級以上領(lǐng)導干部填報個(gè)人有關(guān)事項報告表并按規定開(kāi)展抽查核實(shí)。嚴格執行領(lǐng)導干部出國出境管理制度，對中層領(lǐng)導干部的因私出國出境證件進(jìn)行集中管理，對出國出境領(lǐng)導干部嚴格履行審批程序。建立廉政檔案制度，組織35名副處級以上領(lǐng)導干部填寫(xiě)2016年廉政檔案。加大干部交流力度，2016年6月，對我院5位正處級領(lǐng)導、17名中層管理干部進(jìn)行了輪崗交流。

（四）關(guān)于違反中央八項規定精神，超標準發(fā)放績(jì)效工資問(wèn)題。

1.?關(guān)于“中央八項規定以后，學(xué)院個(gè)別系還以外出考察為名，組織教職工外出觀(guān)光旅游，費用全部由公款報銷(xiāo)”問(wèn)題的整改情況。

（1）做好情況核實(shí)工作，制定變相公款旅游費用清退方案。查閱有關(guān)記賬憑證23張，調閱請示報告3份，確認使用公款數額。根據核實(shí)的結果，該問(wèn)題整改工作小組制定了變相公款旅游費用的清退方案。

（2）做好變相公款旅游費用的清退工作。組織參與公款旅游的全體教職員工召開(kāi)了費用清退工作會(huì )議，參會(huì )人員在會(huì )上認真學(xué)習了學(xué)院巡視整改的方案。根據費用清退方案，截至5月30日，變相公款旅游費用已全部清退。紀委對有關(guān)同志進(jìn)行了約談提醒。

（3）制定外出考察培訓學(xué)習的制度，加強監督管理。結合學(xué)院巡視整改工作，針對巡視工作中發(fā)現培訓考察經(jīng)費使用不當的問(wèn)題，通過(guò)制定相關(guān)的培訓監管理辦法加強教師培訓的管理。制定了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師外出學(xué)習培訓考察管理辦法（試行）》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅管理辦法（試行）》，規范了教師外出學(xué)習培訓考察的制度，加強了培訓經(jīng)費的管理和使用。

（4）加強廉政教育，營(yíng)造廉潔文化氣氛。結合深入開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，加強廉政教育，及時(shí)更新學(xué)院紀檢監察網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)新聞動(dòng)態(tài)，及時(shí)充實(shí)各版塊內容，使網(wǎng)站更貼近中央反腐倡廉動(dòng)態(tài)；邀請南寧市西鄉塘區人民檢察院專(zhuān)家進(jìn)校作反腐倡廉講座；共匯編2期《廉政教育》電子讀物，及時(shí)下發(fā)供大家組織學(xué)習。通過(guò)多種教育形式，有力地宣傳了反腐倡廉工作，進(jìn)一步營(yíng)造了校園廉政文化氛圍，杜絕違反中央八項規定行為再次發(fā)生。

2.?關(guān)于“超范圍、超標準發(fā)放績(jì)效獎勵工資”問(wèn)題的整改情況。

（1）認真研究巡視組反饋問(wèn)題，學(xué)習領(lǐng)會(huì )整改意見(jiàn)。針對“超范圍、超標準發(fā)放績(jì)效獎勵工資”問(wèn)題，學(xué)院黨委分別召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì )、2次黨委會(huì )，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )巡視組反饋意見(jiàn)，研討整改措施，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，制定并下發(fā)了學(xué)院“超范圍、超標準發(fā)放績(jì)效工資”問(wèn)題整改方案。

（2）嚴格落實(shí)巡視組反饋的整改意見(jiàn)。自5月6日起，堅決停止“超范圍、超標準”發(fā)放績(jì)效獎勵工資，在自治區人社部門(mén)未核準下發(fā)學(xué)院2016年績(jì)效工資總量控制數和人均控制數之前，嚴格按照自治區人社部門(mén)核準的學(xué)院2015年績(jì)效工資總量控制數和人均控制數發(fā)放績(jì)效性獎勵工資。

（五）關(guān)于“巡視組收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索”問(wèn)題。

目前，我院尚未收到巡視組轉來(lái)反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索。我院將根據需要，認真配合上級紀委對反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索的調查處理。

三、持續狠抓整改工作，進(jìn)一步鞏固巡視整改成果

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改，我院整改工作取得了階段性成果。但與自治區黨委的要求，與干部群眾的期待還存在一定差距，整改中還存在一些有待解決的困難和問(wèn)題。下一步，對已完成的整改項目，學(xué)院黨委將適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長(cháng)時(shí)間解決、尚未完成整改的項目，要持續堅持，邊整邊改，嚴格按照要求將整改落實(shí)進(jìn)展情況向巡視辦一月一報。

今后，我院黨委將繼續貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的要求，嚴格對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規定和巡視反饋意見(jiàn)建議，認真落實(shí)自治區黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室的要求，以巡視整改為重要契機，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固整改成果，把巡視整改工作持續推向深入，促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)綜合改革發(fā)展。

（一）堅持全面從嚴治黨，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”。

堅持黨要管黨、從嚴治黨。嚴格落實(shí)學(xué)院黨委主體責任，學(xué)院黨委和各級黨組織主要負責人擔負起第一責任的職責，既管好自己當表率，又管好班子帶隊伍，做管黨治黨的書(shū)記，認真履行好“一崗雙責”。切實(shí)做到認識到位、管理到位、監督到位、問(wèn)責到位，真正把擔子擔起來(lái)、把責任扛起來(lái)。嚴格落實(shí)紀委監督責任，堅決支持紀委履行好監督職責，支持監察部門(mén)開(kāi)展執紀監督、查處案件和問(wèn)責追究工作。

（二）著(zhù)力建章立制，構建科學(xué)規范的長(cháng)效機制。

針對自治區黨委巡視組指出的問(wèn)題，要清理規范性文件缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的制度，要堅決落實(shí)執行；對需要建立的制度，要結合實(shí)際，認真研究制定；對不科學(xué)不完善的制度，要進(jìn)一步健全和規范。同時(shí)，要進(jìn)一步強化黨員干部制度執行的意識，加強對權力運行的監督和制約，堅決防止問(wèn)題反彈回潮。

（三）堅決貫徹執行中央八項規定，堅持不懈加強作風(fēng)建設。

結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，持續深入學(xué)習黨章和《準則》、《條例》等黨內法規，加大對學(xué)習教育的督促檢查力度，引導黨員進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟。堅持不懈開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題，在抓早抓小抓苗頭上狠下功夫，防止“四風(fēng)”反彈，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、提振教風(fēng)，為我院教育教學(xué)綜合改革事業(yè)持續健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

（四）抓好巡視整改成果運用，不斷深化教育教學(xué)綜合改革。

把巡視反饋意見(jiàn)持續整改作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的重要契機，堅持以問(wèn)題為導向，深入分析問(wèn)題根源，舉一反三，理清思路，嚴防同類(lèi)問(wèn)題出現，著(zhù)力推動(dòng)學(xué)院各項工作任務(wù)，為確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局提供強有力的保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0771-3153630；郵政信箱南寧市鵬飛路15號廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院530008；電子郵箱：gsxy3153630@126.com。

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